Прессъобщение
Поради проявен журналистически интерес към приключило дело в Административен съд- Бургас публикуваме информация и линк към решението.
С решение от 31.03 2016 г. Административен съд Бургас ОТМЕНИ Заповед № РД-01-504/14.07.2015г. на кмета на Община Царево, с която е наредено да бъде премахнат установеният незаконен строеж – „Бетонови фундаменти” на сгради 5М и 6М, представляващи подобекти от обект: „Вилно селище”, находящ се в поземлен имот с идентификатор 44094.503.3 по КК на с. Лозенец, местност „Краагач”.
Производството е образувано по жалба на „Лазурно море” АД против заповедта на кмета на Община Царево.
В обжалвания документ е посочено, че според актуализираната кадастрална карта представена от Службата по геодезия, картография и кадастъра и регистъра по ЗУЧК на морски плаж „Къмпинг юг” съгласно протокол № 21-197/30.04.2015г. на комисия по чл.32, ал.4 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР), започнатия строеж попада в терен, в който са налични сиви пясъчни дюни.
Жалбоподателят твърди, че по кадастралната карта на имота, която е валидна към момента на издаване на заповедта, трайното предназначение на територията е „урбанизирана”. Пясъчните дюни, върху които попадат бетоновите фундаменти не са нанесени на кадастралната карта, тъй като процедурата по нанасянето не е приключила. Посочва, че към момента на издаденото разрешително за строеж е в сила кадастрална карта на имота, одобрена през 2006 г. от Агенцията по кадастъра. От съда се иска да прогласи нищожността на заповед № РД-019504.14.07.2015г. на кмета на община Царево, алтернативно да отмени заповедта.
В хода на съдебното производство са приети две експертизи- съдебна и съдебно техническа. Вещото лице проф. дн инж.-геолог В.Пейчев от Института по океанология на БАН - е установило, че земната основа, представлява Каррангатска морска тераса формирана от морски фактори без участието на вятъра, поради което не отговаря на легалното определение за дюни. Освен това специалистът, след като е изследвал структурата на пясъка, установява, че процесните пясъци не са съвременни образувания. Техният зърнометричен състав свидетелства, че пясъците от терасата на къмпинг “Юг” не са генетично свързани със съвременния плаж, т.е не са формирани от еолитен пренос на неспоени частици от плажа, не са съвременно динамично образувание и не представляват сиви дюни. Доказателство, че не са сиви дюни представлява и фактът, че пясъкът в процесния имот не е смесен с хумус, а е покрит с хумусен слой, който от своя страна е изцяло затревен.
От заключението на експерта арх. В. Динева по приетата без възражения от страните съдебно- техническа експертиза, се установява, че в процесния имот няма определени зони с особена териториалноустройствена защита или с режим на превантивна устройствена защита и/или специфични изисквания за строителство. Поземленият имот е разположен непосредствено до крайбрежната плажна ивица на морски плаж, къмпинг “Юг”. По плана на община Царево там е предвидено ”свободно” застрояване. Теренът е от вида “курортни територии” и конкретно за обект на туризма и отдиха от вида ”ваканционно селище”.
Съдът приема, че не са не са налице територии попадащи в чл.10, ал.2 и 3 от ЗУТ, поради което не е налице и незаконен строеж по смисъла на чл.225, ал.2, т.8 от ЗУТ. По изложените съображения съдът счита, че заповед № РД-01-504/14.07.2015г, на кмета на община Царево е незаконосъобразна като постановена при съществено нарушения на административнопроизводствените правила и в противоречие с материалния закон, поради което следва да бъде отменена.
С решение от 31.03 2016 г. Административен съд Бургас ОТМЕНИ Заповед № РД-01-504/14.07.2015г. на кмета на Община Царево, с която е наредено да бъде премахнат установеният незаконен строеж – „Бетонови фундаменти” на сгради 5М и 6М, представляващи подобекти от обект: „Вилно селище”, находящ се в поземлен имот с идентификатор 44094.503.3 по КК на с. Лозенец, местност „Краагач”.
Производството е образувано по жалба на „Лазурно море” АД против заповедта на кмета на Община Царево.
В обжалвания документ е посочено, че според актуализираната кадастрална карта представена от Службата по геодезия, картография и кадастъра и регистъра по ЗУЧК на морски плаж „Къмпинг юг” съгласно протокол № 21-197/30.04.2015г. на комисия по чл.32, ал.4 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР), започнатия строеж попада в терен, в който са налични сиви пясъчни дюни.
Жалбоподателят твърди, че по кадастралната карта на имота, която е валидна към момента на издаване на заповедта, трайното предназначение на територията е „урбанизирана”. Пясъчните дюни, върху които попадат бетоновите фундаменти не са нанесени на кадастралната карта, тъй като процедурата по нанасянето не е приключила. Посочва, че към момента на издаденото разрешително за строеж е в сила кадастрална карта на имота, одобрена през 2006 г. от Агенцията по кадастъра. От съда се иска да прогласи нищожността на заповед № РД-019504.14.07.2015г. на кмета на община Царево, алтернативно да отмени заповедта.
В хода на съдебното производство са приети две експертизи- съдебна и съдебно техническа. Вещото лице проф. дн инж.-геолог В.Пейчев от Института по океанология на БАН - е установило, че земната основа, представлява Каррангатска морска тераса формирана от морски фактори без участието на вятъра, поради което не отговаря на легалното определение за дюни. Освен това специалистът, след като е изследвал структурата на пясъка, установява, че процесните пясъци не са съвременни образувания. Техният зърнометричен състав свидетелства, че пясъците от терасата на къмпинг “Юг” не са генетично свързани със съвременния плаж, т.е не са формирани от еолитен пренос на неспоени частици от плажа, не са съвременно динамично образувание и не представляват сиви дюни. Доказателство, че не са сиви дюни представлява и фактът, че пясъкът в процесния имот не е смесен с хумус, а е покрит с хумусен слой, който от своя страна е изцяло затревен.
От заключението на експерта арх. В. Динева по приетата без възражения от страните съдебно- техническа експертиза, се установява, че в процесния имот няма определени зони с особена териториалноустройствена защита или с режим на превантивна устройствена защита и/или специфични изисквания за строителство. Поземленият имот е разположен непосредствено до крайбрежната плажна ивица на морски плаж, къмпинг “Юг”. По плана на община Царево там е предвидено ”свободно” застрояване. Теренът е от вида “курортни територии” и конкретно за обект на туризма и отдиха от вида ”ваканционно селище”.
Съдът приема, че не са не са налице територии попадащи в чл.10, ал.2 и 3 от ЗУТ, поради което не е налице и незаконен строеж по смисъла на чл.225, ал.2, т.8 от ЗУТ. По изложените съображения съдът счита, че заповед № РД-01-504/14.07.2015г, на кмета на община Царево е незаконосъобразна като постановена при съществено нарушения на административнопроизводствените правила и в противоречие с материалния закон, поради което следва да бъде отменена.