На 19.06.2008 г., състав на Административен съд – Бургас разгледа дело № 863/2008 г., образувано по жалба на Владимир Недялков Колев

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - БУРГАС СПРЯ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ЗАПОВЕД НА КМЕТА НА ОБЩИНА БУРГАС ЗА ЗАБРАНА НА СТРОИТЕЛНО-МОНТАЖНИ РАБОТИ И ИЗДАВАНЕТО НА РАЗРЕШЕНИЯ ЗА СТРОЕЖ

         На 19.06.2008 г., състав на Административен съд - Бургас разгледа дело № 863/2008 г., образувано по жалба на Владимир Недялков Колев, в качеството му на управляващ „ТИ ВИ ХОТЕЛ" ООД срещу Заповед № 1207/14.05.2008 г. на Кмета на Община Бургас, относно забрана за извършване на строително-монтажни работи и издаване на разрешения за строеж от 15 май до 1 октомври 2008 г. на територията на град Бургас.

         Жалбоподателят оспорва кметската заповед като незаконосъобразна. Тя е издадена на основание чл. 15 от Закона за устройство на Черноморското крайбрежие. Според „ТИ ВИ ХОТЕЛ" ООД Централната градска част на град Бургас не попада в хипотезата на чл. 15 и не е определена със закон като курортна територия. В жалбата се иска спиране изпълнението на Заповедта на Кмета на Община Бургас като незаконосъобразен акт, като евентуално действие на същата заповед би довело до значими вреди за жалбоподателя, възлизащи на 330 736 лева.

         Търговското дружество притежава недвижим имот в град Бургас, ул. „Хан Крум" № 3, в който се извършва строителство на сграда, съгласно издадено разрешително за строеж от Община Бургас.

         В съдебното заседание не взе участие представител на Община Бургас.

         След като прие и обсъди представените в съдебно заседание доказателства по делото, съдебният състав с Определение № 1121/2008 г. спря изпълнението на Заповед № 1207/14.05.2008 г. на Кмета на Община Бургас, въвеждаща забрана за извършване на строително-монтажни работи и издаване на разрешения за строеж от 15.05.2008 г. до 01.10.2008 г.

         Определението на съда подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок за страните, присъствали в съдебното заседание и в същия срок от датата на получаване на съобщението за неприсъствалите страни.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 1121

Настоящият състав на съда,  след като обсъди становището на страните и приетите доказателства в подкрепа на искането, намира същото за допустимо и основателно по следните съображения:

Искането за спиране е допустимо- подадено от страна, която има интерес и в срока по чл.179 АПК- едномесечен срок от съобщаване за издаването на оспорения административен акт, предвид липсата на доказателства за датата на която е извършено лично съобщаване, чрез връчване на писмо №26-00-840/19.05.2008г.

Оспореният административен акт инкорпорира в себе си отделни такива актове, въвеждащи забрана за строителство за определен период от време по отношение на обособени райони на гр.Бургас. Жалбоподателите обосновават правния си интерес за искане на спиране на изпълнението на оспорения административен акт в частта му, касаеща забрана за строеж в централна градска част и конкретно посочени улици. В тази насока е представено разрешението за строеж, както и договорите за възлагане на строителство, изработка и наем. По тези съображения съдът обсъжда искането на жалбоподателя само в частта, по отношение на която същият доказва правния си интерес.

Съдът намира, че от представените по делото доказателства, а именно посочените по-горе договори, може да се направи обоснован извод за това, че жалбоподателят би претърпял значителни и трудно поправими вреди от действието на оспорения административен акт. Във всеки един от договорите са предвидени неустойки за неизпълнение, които са в конкретно фиксиран размер, свързан с цената, уговорена по договорите. Изхождайки от тази цена и съответните клаузи, предвиждащи заплащане на неустойки за неизпълнение, съдът намира за доказани твърденията на жалбоподателя, че същият ще претърпи такива значителни вреди, част от които към момента реално са настъпили.

С оглед изложеното и на основание чл.180, ал.2 във вр. с чл.166, ал.3 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА изпълнението на Заповед № 1207/14.05.2008 година на Кмета на Община Бургас, въвеждаща забрана за извършване на строително-монтажни работи и издаване на разрешения за строеж от 15.05.2008 год. до 01.10.2008 год. в частта: "Централна градска част - района, заключен между бул."Демокрация", ул."Ал.Батенберг", бул."Христо Ботев", и бул."Сан Стефано" и района, заключен между бул."Христо Ботев", бул."Иван Вазов", бул."Мария Луиза", ул."Климент Охридски", ул."Гладстон",  бул."Сан Стефано", и по следните улици: ул."Димитър Димов", ул."Адам Мицкевич", бул."Демокрация", ул."Стефан Стамболов", бул."Мария Луиза", бул."Сан Стефано", ул."Гладстон", ул."Сливница", ул."Никола Петков", ул."Транспортна", бул."Проф.Якимов", ул."Одрин", ул."Струга", бул."Тодор Александров", ул."Спортна" и Е 87, ул."Индустриална", ул."Тодор Грудов" - ІІ 79, ул."Копривщица", ул."Константин Величков", ул."Тракия" и ул."Иван Вазов".

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от днес за страните, присъствали в съдебно заседание, и в същия срок от датата на получаване на съобщението за неприсъствалите страни.

Съдебното заседание по разглеждане на основателността на жалбата за незаконосъобразност на оспорения административен акт и заявената претенция за присъждане на претърпени щети, ще бъде насрочено след публикуване на обявленията за оспорването в Държавен вестник с призоваване на страните.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание.

Заседанието приключи в 12.30 часа.